18 lipca 2012 r. Rada Federacji zatwierdziła ustawę o wprowadzeniu w Federacji Rosyjskiej opłaty recyklingowej dla samochodów używanych i nowych. Opłatę należy uiścić od 1 września 2012 r. za każdy pojazd wyprodukowany w kraju lub sprowadzony z zagranicy.
Wyjątkiem w tym przypadku są samochody osobowe dyplomatów i członków ich rodzin, przesiedleńców i uchodźców po powrocie do ojczyzny, auta rzadkie – wyprodukowane ponad 30 lat temu. Wyjątkiem objęte są również samochody sprowadzane z terytorium Unii Celnej.
Ciężar usuwania powinni ponosić importerzy i producenci. Tym samym zostanie wliczony w koszt samochodów. Jeżeli osoba fizyczna samodzielnie sprowadza samochód z zagranicy, opłata jest uiszczana samodzielnie.
Wprowadzenie zbioru prawodawców zostało wymuszone przystąpieniem Rosji do WTO. W związku z tym kraj nieuchronnie będzie musiał obniżyć cła importowe na samochody zagraniczne. Opłata recyklingowa pomoże zrekompensować tę szkodę w budżecie.
Pojawienie się zagranicznych producentów na rosyjskim rynku samochodowym, rozwój krajowego przemysłu motoryzacyjnego w ostatnich latach podniósł kwestię konieczności budowy nowych fabryk do utylizacji starych samochodów. A to wymaga dużych nakładów finansowych. Należy również stworzyć odpowiednią infrastrukturę, w tym punkty odbioru samochodów, zakłady demontażu, rozdrabniacze.
Eksperci szacują, że w ciągu najbliższej dekady co roku wycofanych z eksploatacji będzie około 3 mln samochodów osobowych. A do ich dyspozycji będzie potrzebnych co najmniej 30 fabryk.
Infrastruktura recyklingu musi być samowystarczalna. Ale jak dotąd ani biznesmeni, ani właściciele samochodów nie mają motywacji do jej tworzenia i używania, ponieważ recykling jest procesem pracochłonnym i kosztownym. Dlatego państwo planuje promować tworzenie tak dochodowego biznesu poprzez dotacje na budowę i pokrycie kosztów funkcjonowania przedsiębiorstw. Państwo musi też sprawić, by tego rodzaju biznes był opłacalny dla przedsiębiorców..
